近日， 经辽宁省政府同意，辽宁省发展改革委员会和辽宁省档案局联合印发了《辽宁省档案事业发展“十一五”规划》，作为辽宁省“十一五”规划体系的组成部分。《规划》在全面总结“十五”期间辽宁省档案事业发展基本情况和存在问题的基础上，对“十一五”期间全省档案事业发展的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施进行了科学规划，并要求全省各级政府和各部门结合本地区、本部门工作实际，认真落实《规划》提出的主要目标和任务，组织做好《规划》与年度计划的衔接，及时解决实施过程中出现的问题，促进全省档案事业快速健康发展。

《规划》提出，“十一五”期间全省档案事业发展的总体目标是：全面提高全省档案法制建设、档案馆功能建设、档案基础业务建设和档案干部队伍建设水平。进一步提高依法治档水平和档案行政管理部门依法行政能力。各级国家综合档案馆充分发挥档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心、档案信息服务中心的功能，实现功能完善、设施先进、库房充足、馆藏丰富、服务公众的目标。“十一五”末期，全省国家综合档案馆８０％以上达到省一级档案馆标准；各级各类档案室９０％以上达到省级标准。运用现代信息技术开发档案信息资源，逐步建立起以全省档案信息资源网为主体的档案公共服务体系，进一步推动档案事业的发展。

为完成这个总体目标，《规划》明确了“十一五”期间全省档案事业发展的八项主要任务。一、档案法制建设。要健全和完善全省档案行政执法责任制，建立科学有效的档案行政监督和评议考核机制，提高各级档案行政管理部门档案行政执法主体意识，充实和培训档案行政执法人员，推进市、县两级档案行政执法工作。二、档案馆基础设施建设。新建、改建和扩建一批有文化品位、有地方特色、有现代气息、充分发挥公共档案馆功能的国家综合档案馆。三、档案资源建设。各级国家综合档案馆依法接收到期应进馆的档案，加强本区域内重大活动、重点项目档案及地方特色档案工作。四、档案信息化建设。将档案网站建设纳入地方政务网建设，加大档案信息资源管理力度，加强电子档案的接收与管理工作。开展已公开现行文件和档案信息网上查询服务。五、做好国家重点档案抢救和保护工作。六、加强档案室业务建设，强化对应归档文件的控制，确保归档文件准确、完整、规范和安全。按期向国家综合档案馆移交符合进馆标准的档案，促进机关档案信息化建设。七、加强社会经济领域档案工作，围绕企业经营、发展和领导决策做好服务。积极引导民营企业开展建档工作，依法对非国有企业形成的对国家和社会具有保存价值的档案进行有效监督和管理。完成社区建档并实现规范化管理。城市、农村社会保险建档率达到１００％，农村土地承包合同档案交县级综合档案馆保存，村务公开民主管理、粮食直补、良种补贴等建档率达到９０％以上。强化城市建设、重点建设项目、技术改造和引进项目、重大科研项目档案的管理；加强专业档案管理，改进事业单位档案管理。八、完善档案信息资源公共服务体系建设。各级各类档案馆（室）依法开放符合规定的馆（室）藏档案，构建以省档案馆为核心的全省档案公共服务体系。各级综合档案馆要成为政府政务信息公开场所，促进已公开现行文件有效利用。提高档案编研工作水平。

《规划》还确定了“十一五”期间全省档案事业发展的保障措施。